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23/08/2011

El Estado imaginario de los Palestinos

 

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La mayoría de los paises del mundo se estan preparando para reconocer un Estado Palestino en Septiembre. Pero, Palestina, ¿realmente califica?

Dentro de unas pocas semanas, una abrumadora mayoria en la Asamblea General de las Naciones Unidas votará por un reconocimiento colectivo de un Estado Palestino. Pero, ¿que “Estado Palestino”?. De los tres estados Palestinos que la asamblea podria reconocer, dos son reales y se podria argumentar que cumplen con las condiciones necesarias para conformar un Estado. Pero es el tercero, totalmente imaginario, el que la asamblea ira a reconocer, uno que carece de un gobierno en funcionamiento, y que no cumple con las condiciones requeridas por la ley internacional.

Segun los estandares legales actuales, la Convencion de Montevideo sobre los deberes y derechos de los Estados, de 1933, un “Estado, como persona de derecho internacional posee las siguientes calificaciones: a) una población permanente; b) un territorio definido; c) gobierno y d) capacidad para relacionarse con los otros estados”. Tanto la entidad palestina controlada por el Hamas en Gaza, y la entidad rival palestina gobernada por el Fatah en la ribera occidental, podría decirse que cumplen con estos cuatro criterios de las leyes de los estados. El que las Naciones Unidas irá a votar, no cumple con los mismos.

El Hamas controla una población permanente en un territorio definido (Gaza, dentro de la lineas de armisticio de 1949). Gaza tiene un gobierno funcionando -si bien odioso-, y conduce relaciones internacionales con un gran número de estados. Desde un estricto punto de vista legal, Gaza podría constituirse en un Estado, otra adición miserable a un mundo muy imperfecto.

Por supuesto, un Estado de Hamas en Gaza no es algo que la mayor parte del mundo desee ver. Un Estado de Hamas aliado a Iran sería un duro golpe a la paz y seguridad internacionales, y no merecería el reconocimiento de ninguna democracia. Seria un Estado emergido del golpe militar de Junio de 2007, un estado que se empeña en violaciones a gran escala de tratados de obligaciones y derechos humanos. Tampoco Hamas está buscando la declaración de Estado solo para Gaza. Lo que Hamas quiere es, eventualmente, el total de la Palestina del Mandato, que comprende no solo Gaza y la ribera occidental, sino también el actual estado de Israel. Gaza sola, es un premio demasiado pequeño para una ambición tan grande. Por lo tanto, este posible Estado no está en las tratativas.

La entidad palestina que gobierna la margen occidental también podria cumplir con los requisitos legales para formar un Estado, y tendría mayor apoyo internacional. Tiene un gobierno funcionando (la Autoridad Palestina), una poblacion permanente, y relaciones internacionales con un gran numero de estados. También controla un territorio definido, que comprende lo que son denominadas areas A y B en el tratado Oslo II de septiembre de 1995, mas un territorio adicional transferido por Israel en posteriores acuerdos. (Area A es la zona controlada en lo civil y en seguridad por la Autoridad Palestina, y Area B es la zona con control de la Autoridad Palestina en lo civil y con control conjunto palestino-israeli en el tema de seguridad.) La entidad gobernada por Fatah en la ribera occidental dentro de estas lineas también podría ser reconocida como Estado bajo la ley internacional.

Pero Fatah, la AP, y el más amplio OLP no están buscando la declaración del Estado para esta entidad del margen occidental que podría cumplir con los requisitos legales. Su demanda mínima es un Estado que incluya Gaza junto a la ribera occidental, el este de Jerusalem, y todas las otras zonas que estuvieron bajo control jordano y egipcio antes de 1967. Fatah, la AP y la OLP están demandando la titularidad sobre tierras que no estan bajo su control, sino de Hamas e Israel.

A diferencia de las otras dos entidades palestinas que existen actualmente, y que podrían ser reconocidas como estados porque parecen cumplir con los requisitos legales, la entidad palestina que sera reconocida por mayoría en la Asamblea General en Septiembre próximo, no existe realmente sobre la tierra. Es imaginaria, es una aspiracion, pero no es real. Y no cumple con los requerimientos legales.

Primeramente, tendría dos presidentes rivales que persiguen políticas incompatibles entre sí. Mahmoud Abbas se presenta a si mismo como el Presidente de la entidad que reclama el reconocimiento en la Asamblea General de las Naciones Unidas, pero ya no es considerado presidente por el Hamas, el partido político mayoritario en el presunto estado. Y Hamas tiene sus propias leyes palestinas en su lado de la disputa. Abbas fue elegido en 2005 para servir hasta Enero del 2009, o sea que su termino ha expirado. En 2009, extendió unilateralmente su período por un año, hasta Enero de 2010 (extensión que también ha expirado), pero esa extensión no está de acuerdo con el artículo 65 de la constitución palestina, la Ley Basica.

Hamas, que controla la mayoría en el ahora difunto Consejo Legislativo Palestino, se opuso a la extensión. Según el artículo 65 de la Ley Basica, el presidente legal de Palestina desde Enero de 2009, es el portavoz del Consejo Legislativo, Abdel Aziz Dweik, un diputado representante de Hamas. El partido mayoritario palestino, Hamas, considera a Dweik, no a Abbas, como presidente legal de Palestina, apoyado en las leyes.

En segundo lugar, el Estado que la Asamblea General reconocerá, tendrá también dos primeros ministros rivales que siguen políticas incompatibles entre sí. Hamas no reconoce la autoridad de Abbas para nombrar a Salam Fayyad como primer ministro, porque Abbas no es legalmente el presidente de Palestina según el artículo 65 y porque Fayyad no ha sido designado como primer ministro por el Consejo Legislativo Palestino como requiere el artículo 66 de la Ley Básica. Ni su primer nombramiento, en Junio 15 de 2007, ni su nuevo nombramiento en Mayo 19 de 2009 fueron confirmados por el Consejo Legislativo Palestino como es requerido. Hamas, que controla la mayoria en el CLP, considera que el primer ministro legal de la Autoridad Palestina, continua siendo Ismail Haniyeh, lider de Hamas. Haniyeh fue nombrado por el CLP como primer ministro en Febrero de 2006. Abbas destituyó a Haniyeh el 14 de Junio de 2007, luego del golpe militar en Gaza, pero Haniyeh considera que su decreto violó los artículos 45, 78 y 83, y que el continua ejerciendo la autoridad de primer ministro bajo el articulo 83. El CLP tambien reconoce la autoridad de Haniyeh como primer ministro. Tambien aquí, Hamas tiene la ley de su parte.

En tercer lugar, este Estado putativo de “Palestina” tendrá también una legislatura que jamás se reune. Electa el 25 de Junio de 2006, por un término de 4 años, el CLP no ha aprobado leyes, elegido ministros o conducido reuniones desde 2007. En su lugar, Abbas dice, “es mi derecho como presidente legislar leyes y decretos. Estos decretos son legales, todo el tiempo en que el CLP no esté en condiciones de convocarse.”

Es común entre los observadores palestinos y sus patrocinadores en Occidente, atribuir la falta de acción del CLP al hecho de que Israel arrestó a 21 de sus miembros mas radicales en junio de 2006, luego del secuestro de Guilad Shalit, la mayoría de los cuales aun están detenidos. El centro Carter, por ejemplo, declara, “con la mayoria de sus representantes en prisiones israelíes, el CLP nunca logró el quorum requerido para reunirse, y de ahí que fuera incapaz de llevar a cabo sus funciones legislativas. Pero el CLP tiene 132 miembros, de los cuales menos de 20 estan detenidos en Israel, y el quorum requerido por el CLP es de uno mas que la mitad de sus miembros -67- presentes. Por lo tanto, no es Israel quien está impidiendo la constitución del quorum.

En realidad, ninguna de las facciones enfrentadas en el gobierno de Palestina esta interesada en el funcionamiento del CLP, por diferentes razones. Hamas no desea sesiones para crear nuevas leyes o enmendar las existentes, dado que su mayoría se ha diluido, especialmente porque teme enmiendas desfavorables en la ley electoral. Y Fatah está muy conforme viendo a miembros de Hamas en la cárcel, porque tampoco ellos desean la reunión del CLP, que podría imponer la Ley Básica reemplazando a Abbas y Fayyad. El presidente del parlamento, Dweik, al que Hamas considera el presidente legal de Palestina, ha dicho de su propio arresto por Israel, “cualquier acción que impida nuestra actividad en el parlamento ha sido bienvenida por muchos, entre ellos, la Autoridad Palestina”.

Cuarto: esta Palestina que la Asamblea General reconocerá, carecerá también de la habilidad de realizar elecciones presidenciales o legislativas como requiere el artículo 47 de su Ley Básica – no por que Israel lo impedirá, sino, nuevamente, debido a la rivalidad entre los lideres palestinos, que hará imposible que esto ocurra. El mandato presidencial de Abbas definido constitucionalmente expiró en Enero de 2009, y los mandatos de los representantes del CLP caducaron el 25 de Enero de 2010, por lo que deberán realizarse nuevas elecciones. La ley electoral palestina de 2005, Ley No.9, articulo 2, que Hamas reconoce, y la ley electoral de reemplazo decretada unilateralmente por Abbas, artículos 2 a 4, que Hamas considera una usurpación ilegal del poder, requiere elecciones, pero no hay elecciones a la vista. Ninguno de los rivales quiere elecciones que se realicen según las reglas electorales reconocidas como legales por la otra parte, y ninguno va a permitir al otro competir libremente en los territorios que controla, como requieren ambos reglamentos

Así están las cosas. La Asamblea general tomara una decisión remarcable sobre todo esto en las próximas semanas. En vez de reconocer cualquiera de las dos entidades que existen actualmente, cada una de las cuales presentan muchos de los atributos de estado requeridos por la ley internacional, la Asamblea General creará un Estado imaginario con dos presidentes incompatibles, dos primeros ministros rivales entre si, una constitución cuyas leyes mas importantes son violadas por ambas partes, una legislatura que no funciona, incapacidad para sostener elecciones, una población mayormente fuera de su control, bordes que anexarían territorio bajo control de otros poderes, y ningún plan de solución para ninguno de estos conflictos. Será una resolución que sembrará las simientes para futuras guerras civiles e internacionales, no una que propicie la paz.

Autor: Steven J. Rosen |3 de agosto, 2011.
Traducido por Fedora Resnik, tomado del “JEWISH IDEAS DAILY”, del 5 de agosto, 2011, especial para NOTI-ISRAEL

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23/08/2011

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Comentarios para “El Estado imaginario de los Palestinos”


  1. Sonia expresa que:

    ¿Quién va a reconocer a un territorio que no es estado y que además, su población ha votado mayoritariamente por Hamas,grupo terrorista que ha matado a cientos de personas? Dudo mucho que alguien lo haga.

  2. Juan Rada expresa que:

    Estos sionistan no saben que Palestina pronto va ser un Estado común y corriente la mayoría del mundo lo va reconocer, el gobierno que tiene israel crea xenofobia ya basta

  3. Juan Rada expresa que:

    Por qué no atacan a Irán a saben que este no es como los paises arabes desarmadosa, el miedo se apodera de ustedes sionistas

  4. shebetaim expresa que:

    esta escrito “AMA A TÚ PRÓJIMO COMO A TI MISMO”

  5. bolívar expresa que:

    Con un territorio tan pequeño,con tres grupos diferentes que pretenden gobernarlo,veremos una pugna y mas tarde “purga” entre grupos por captar el poder total, a la luz de la razón, el momento para constituir este espacio territorial en un pais con toda la infraestructura que se necesita nos dará la pauta de un surgimiento o autoeliminación interna de Palestina-

  6. Pablo Rozentzwaig expresa que:

    Juan Rada, tu eres un inculto, semianalfabeto, no hemos atacado a Iran por la gente como tu, que se creen muy duros y resultan ser muy balnditos. Israel no le teme a nada ni a nadie, todo esta en que lo ataquen, pues nosotros nunca hemos atacado a nadie primero, pero dile al macaco de Admedineyah que se haga el loco con su programa nuclear, y veras a toda Persia desaparecer para siempre, ese es el costo al que tu llamas aqui. Soy Sionista a mucha honra y tu que eres? Un racista de mala muerte. Pero permiteme depositar mis heces fecales en el musculo cardiaco de la progenitora de tus dias, seguro no entendiste, el mundo esta lleno de burros. Miren bien este nombre Juan Radan que de aqui nunca pasara a nada, insignificate, inverbe, obtuso, papagayo, pero cuidado que es antijudio evidente, mirenle bien el nombre, que de estos cobardes se puede lograr un suicida, tiene los tres elementos para ellos.a) semianalfabeto b) odia a los judios y quizas a mas personas en este mundo y c) es pro arabe, asi que mantengamolos vigilado de cerca.

  7. Jose Jimenez expresa que:

    a Pablo Rozentzwaig!!! Señor..deje la arrogancia tan caracteristica de los judios, dejela ahora o atengace a las consecuencia. El mundo sabe que los Israelis son unos cobardes que sin sofisticadas armas no se atreven ni a alzarle a la voz a un arabe. No mas hay que ver la valentia de los Palestinos durante las dos entifadas pasadas (y preparense para la tercera) donde los Palestinos se enfrentaban a palos y piedra contra tanques y metralletas de los judios, tambien miren la valentia de los sirios y ni hablar de los egipcios y ahora los grandes heroes libios, a ver digame usted? en que momento los judios han actuado asi? peliando como hombres, no como cobardes que abusan de su ventaja militar (experiencia) y su armamente y se enfrenta mayormente a civiles o enemigos mal armados como Hamas, etc. A ver, por que no atacan a Iran,o a Egipto, que les queda mas cerca??? para que vean como los vuelan en un dos por tres, por que si bien los Isrelis ganaron las guerras pasadas, eso fue por que tenian una clara ventaja con la experiencia de sus gente en la segunda guerra mundial (la mayoria de los judios son europeos, o rusos) y tambien del armamento europeo y americano. Ahora, las cosas son distintas, asi que si yo fuera usted sr arrogante Pablo estaria callando su boca y haciendo maleticas!

  8. Jose Jimenez expresa que:

    Tambien para Pablo Rozentzwaig Es usted sionista y orgulloso!!! Felicidades! por pertenecer a la organización mas racista y ladrona de la historia, que invento todo, invento una historia, invento el derecho a una tierra, mismo que nadie con dos neuronas les acepta, invento un idioma (el nuevo hebreo) y contintua mintiendo a su propia gente, para defender una tierra que llama suya, pero que todos sabemos que es tierra arabe. Que quede claro señor, el hecho que alguna vez su religion se originara en Palestina..no le da derecho a ustedes los judios, ni a los Cristianos a reclamarla como propia. La tierra es de sus ocupantes, y sus ocupantes han sido los palestinos, arabes, o como les quiera llamar, por al menos 2,000 años, asi que dejen el cinismo de decir que “Israel” es la tierra natal de judios. Ustedes los “judios” actuales ni siquiera son Israelis originales..o sea.la gente que que vivio en el reino de Israel..el cual se CREEE y repito CREE existio alguna vez en esa tierra, ni siquiera esta confirmado, mucho menos que ustedes los judios hayan sido decendientes de ellos, los israelis antiguos. Mucho mas legitima y creible es el argumento de los arabes que pudieran muy bien ser ellos los decendienes de los filisteos o cualquier otro grupo que vivio en el reinio de Israel..Al menos ellos han vivido en esa area por al menos 2,000 años, a diferencia de ustedes que llegaron en estampidas de todas partes del mundo!!!

  9. CYNARA expresa que:

    PABLO SE NOTA BIEN QUE ERES UN SIONISTA, POBRES ESTÚPIDOS, NO SOMOS ANTISEMITAS, NO SOMOS RACISTAS, Y SE CAGAN DE MIEDO DE AHMADINEYAD, ESCRIBILO BIEN BURRO

  10. bernardo jesus expresa que:

    En américa del sur estamos acostumbrados a estos árabes ladrones, se los devolveremos en ataud con barritas de cobre, para el costo del entierro.

  11. juan Rada expresa que:

    Pablo Rozentzwaig eres un pobre Diablo, ustedes mismos fueron los que mataron a Jesus, ustedes son peor que los nazis, por el Presidente de Irán se los dice!!!en Israel ahora mandan los hijo de Judas. Los Palestinos va a ser reconocidos en la ONU, quieran o NO los sionistas, ojalá llegue en Israel un gobierno no nazista, que en verdad quiera la paz con los árabes, así que mejor te comes tu mier…

  12. JUAN expresa que:

    HOLA A TODOS PORQUE OS METEIS CON PABLO NO ME EXTRAÑA LA IGNORANCIA QUE EXPRESAIS,ES QUE NUNCA COJEIS UN LIBRO DE HISTORIA Y OS DAREIS CUENTA QUE VULGARMENTE palestina NUNCA EXISTIO,NUNCA TUVO EL NOMBRE palestina, SU NOMBRE ES filistea, POR ESA RAZON LLEVAN LA MARCA DEL ODIO EN SUS FRENTES HACIA ISRAEL, LA PRIMOGENITURA LA TIENE ISAAC ENTENDER DE UNA VES POR TODAS, TODO ESTO ES UNA PANTOMINA POR PARTE DE LOS PAISES arabes las revueltas estan siendo liderAdas POR TERRORISTAS CREEIS QUE TODO SE CALMARA JAJAJAJA ESTO ES FACIL DE ENTENDER SUNIIES ,Y CHII PORFA ESTUDIAR UN POCO,VISITEN ESTE ENLACE ESTA TODA LA RESPUESTA PORQUE ISAEL ES AMADA POR NUESRO DIOS TODO PODEROSO VIVA ISRAEL POR SIEMPRE http://www.youtube.com/watch?v=hnxEY4gIEVo&feature=BFa&list=WL5665B7CC0B73B0DD&index=41

  13. Isaac expresa que:

    A los antijudios me los paso bien por el orto

  14. Elad expresa que:

    SOlo se les debe reconocer si ponen fin a los ataques contra Israel, y sin jerusalem

  15. jose luis expresa que:

    Por que se odian tanto, porque no pueden vivir en paz, Israel historicamente le pertenece esa tierra que es su heredad, y los arabes han robado esa tierra, porque los palestinos no regresan a su tierra donde fueron despojados, con sus hermanos los arabes. No vale la pena pelear y perder la vida por lideres que solo buscan su beneficio personal y son los responsables de el lavado de cerebro que han hecho a todo el mundo arabe.

  16. Tino expresa que:

    El mundo es engañado en creer q estos “pobres palestinos” buscan un Estado, así les den la mitad de Israel no cesaran en pedir toda la tierra, pues el gran sueno, meta de vida de los musulmanes es ahogar a Israel en el Mediterráneo, con la ONU secuestrada por comunistas e islámicos no seria difícil que se pronuncien a favor de un Estado q no es viable y q antes de traer paz va ha acrecentar las tensiones en Oriente próximo. Israel ha estado solo y cada vez mas los progres, izquierdosos logran su cometido político y mediático para q Israel se vea como la causante de todos los males, no es nuevo, así q aguanta Israel firme y confía en quien dio esa tierra por herencia.

  17. Jose Jimenez expresa que:

    a Tino Señor, usted no entendio el mensaje arriba. No existe tal cosa como Tierra prometida o dada por Dios, eso es o un invento, o una creencia que solo se da en las religiones cristianas o el judaismo, o sea, no deben significar nada para las demas religiones, mucho menos para los musulmanes. Entiende? en el mundo hay 7 mil millones de personas..judaismo solo 13 millones de personas? y lo que esa religion minoritaria en el mundo actual crea vale mas que el hecho que los arabes palestinos hayan ocupado esas tierras por mas de 2,000 años, mucho antes de ser musulmanes, fueran lo que fueran, ellos habitaron esas tierras por 2,000 años, la tierra es de ellos, no importa lo que los judios en su religion quieran creer, al igual que usted. Entienda. Religion, historia no es un factor relevante aqui, para definir de quien es la tierra. No sea ignorante, o un fanatico religioso, eso deja mucho que decir de usted y su religion.

  18. Maribel expresa que:

    A los pro-palestinos. ¿Donde esta vuestro conocimiento de Historia? Acaso los judíos abandonaron su patria para hacer turismo? ¡Atajo de burros! fueron expulsados por ROMA. ¡vale!, analfabetos. Leed un libro de Historia os hace mucha falta. ¡Ah! comenzar por el Caton, (primeras lecturas, MI MAMÁ ME MIMA), si es que vuestras pobres madres os han mimado alguna vez (cosa que dudo). La gente normal empezamos a leer así.
    En cuanto lo que pienso de la ONUN, es que es una casa de P….
    Un abrazo a los judíos.

  19. Maribel expresa que:

    ¡Vaya! me sobra una “N” y me falta paciencia, hay gente a la que me pide el cuerpo dar un par de bofetadas. En fin Maribel, calma,tranquilidad, no te cabrees cuando escuchas tonterias.

  20. Maribel expresa que:

    A José Jimenez. Es Vd. un repugnante anti-semita, esta lleno de Odio, ¿porqué? no entiendo el odio a los judíos. Yo los amo, sobre todo a uno, que es mi gran amor. noble, inteligente, simpatico, amable, buena persona de buenos sentimientos y que nunca ha hecho mal a nadie. Es mi amor, mi amante, mi marido, el padre de mis hijos. Siempre trata de calmar mi impetuoso carácter, precisamente, para que no me lie a guantazos con toda la gente que me cae mal.